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陜州區紀委監委推進“強廉固基”工程紀實

發布日期:2020-01-02    
  村組干部主動上交承包款,并向組織承認自己在廉潔履職認識上的錯誤。
  包村領導積極協調,促成企業及時支付給群眾遺漏的十余萬元地租。
  紀委干部與村黨支部一起,帶領黨員干部為村里的貧困群眾蓋起4間新房……
  這是自2018年陜州區紀委監委在全區實施“強廉固基”工程以來,發生在該區的生動事例。一年多來,在該區深入貫徹落實“強廉固基”工程的過程中,農村基層黨員干部的廉潔意識明顯增強,干部作風明顯轉變,辦事效率顯著提高,履職能力明顯增強,服務質量持續改進。隨之而來的,是廣大群眾滿意度的明顯提升,更是鄉村各項事業的蓬勃發展。
  “頂層設計”打基礎
  農村是國家大廈的基層基礎,只有基礎堅固,國家大廈才能穩固。村級組織是黨委政府聯系服務群眾的“末梢神經”,村組干部作風直接關系到農村的和諧穩定,關系到黨風政風的好壞優劣。
  “只有全面夯實村組干部的廉政基礎,才能促進其廉潔履職,才能鏟除農村黨員干部不正之風和腐敗土壤、消除‘微腐敗’,進一步構建農村基層‘不能腐、不敢腐、不想腐’的體制機制,推動基層黨風政風持續好轉,最終實現本地區經濟社會健康、穩定發展。”陜州區紀委監委相關負責人表示。
  2018年8月,陜州區委下發了《中共三門峽市陜州區委關于在全區實施“強廉固基”工程的意見》,其中一針見血地提到的“專權擅斷”“以權謀私”“盲目攀比”“被動消極”等詞語,讓黨員干部看得明明白白、字字入腦。
  制度創新增亮點
  從張灣鄉、西張村鎮、王家后鄉的先期試點,到全區13個鄉鎮的總體動員,2018年下半年,得民心、順民意的“強廉固基”工程在陜州區迅速全面鋪開。
  在“強廉固基”工程實施過程中,陜州區紀委監委以村組織換屆監督為抓手,把牢干部入口,堅決將不符合條件的干部拒之門外;同時,以重復信訪舉報突出問題集中治理、掃黑除惡專項斗爭行動、扶貧領域腐敗和作風問題專項治理等重點工作為載體,逐步織密“制度籠子”,規范權力運行,強化干部廉潔肌體。
  為保證“強廉固基”的質量和成效,陜州區具體又從“四個創新”入手:創新鄉鎮干部駐村機制,成立駐村工作辦公室,每周安排鄉鎮干部入駐村級接訪點,變群眾上訪為干部下訪,提升信訪工作質效;創新入村巡察機制,把問題排查工作重心從事后處理前移到事前預防上來,由鄉鎮黨委成立巡察組,對各行政村開展巡察監督;創新微權公開機制,結合村組干部崗位職責系統列出“微權清單”,把清單細化為重大決策類、日常管理類、便民服務類共49項的村干部“微權清單”目錄,以村務公開明白紙、公開欄、陽光基層廉政網(“一紙一欄一網”)為載體進行公開,自覺接受人民群眾監督;創新村組干部廉潔從業績效考核機制,結合年終考核,對村組干部廉潔從業情況進行專項考核。截至2019年上半年,該區共建立村組干部廉政檔案2000余份,通過等次考核,落實了發放及扣除考核金制度。
  扎實推進群眾贊
  隨著“強廉固基”工程不斷深入,陜州區農村基層黨員干部主動作為的熱情不斷高漲,黨員干部勇于直面矛盾、擔當責任、揭露不足。
  在落實“強廉固基”工作中,農村基層黨員干部及時介入,成功化解了張灣鄉橋頭村、尤灣村因建房引起的鄰里矛盾;在王家后鄉胡果村,基層干部及時理清了企業補償占地款的去向問題,獲得了村民的認可;在菜園鄉刁家村,大家合力義務為無房困難群眾建起了新房,暖心作為贏得了群眾的一致點贊……廣大農村基層干部忠誠廉潔、履職盡責的事跡越來越多地發生在陜州大地上。
  與此同時,在面對基層黨員干部出現的不廉不潔、違紀違法等方面的問題時,陜州區紀委監委同樣毫不手軟,堅持一查到底。特別是掃黑除惡專項斗爭開展以來,陜州區紀委監委共查處涉黑涉惡腐敗問題3起、共計11人,查處黑惡勢力“保護傘”4人,工作推進不力2人,已全部給予黨紀處分;2019年4月以來,陜州區紀委監委共排查出扶貧領域腐敗和作風問題線索19起,已全部辦結,共處理46人,其中黨政紀處分34人,組織處理12人。
  迎難而上立新功
  2019年以來,為進一步推動“強廉固基”工程持續深入開展,該區在實施“強廉固基”工程過程中,繼續堅持“強廉”有抓手、有載體,重點抓好“以學倡廉、以督促廉、以治護廉、以改保廉、以建強廉”5個方面工作,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐長效機制。
  “作為陜州區紀委監委自2018年以來實施的一項創新性工作,‘強廉固基’工程取得的一系列卓有成效的業績也受到了上級紀委的高度關注和充分肯定。”該區紀委監委主要負責同志介紹,“今后,陜州區各鄉(鎮)黨委、紀委將進一步提升政治站位,繼續在各項工作任務抓牢抓實的基礎上,持續在使群眾受益、讓人民滿意上下功夫、做文章,在更深層次、更廣范圍將全區‘強廉固基’工程持續推向深入。”
  莫為浮名遮望眼,致遠終須篤毅行。下一步,陜州區紀委監委將繼續積極探索,把“強廉固基”工程與黨建“固本”工程、深化“效能革命”結合起來,總結提煉工作中的好經驗、好做法,形成長效機制,確保為全市各縣(市、區)提供一批務實有效、值得借鑒的創新舉措,真正打通從嚴治黨的“最后一公里”。
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